Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia Cơ quan năng lượng quốc gia về thành lập

Ý kiến ​​thực hiện về hệ thống dự trữ công suất than

Quy định về năng lượng phát triển và cải cách [2024] Số 413

Tất cả 1xbet net tỉnh sản xuất than (khu vực) và Ủy ban Phát triển và Cải cách, Cục Năng lượng và 1xbet net bộ phận quản lý công nghiệp than của Quân đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương, 1xbet net doanh nghiệp trung tâm có liên quan:

Để thực hiện triệt để tinh thần của Đại hội Quốc gia lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc và phiên họp toàn thể thứ hai của Ủy ban Trung ương lần thứ 20, thực hiện một cách tận tâm chiến lược an ninh năng lượng mới, thực hiện 1xbet net quyết định và triển khai của Ủy ban Trung ương CPC và sự cải tiến của CÔNG TY CẢI XUỐNG Lợi nhuận và đủ linh hoạt của năng lực sản xuất than, tăng cường khả năng đảm bảo nguồn cung và đóng vai trò tốt hơn của việc cung cấp than, 1xbet net ý kiến ​​thực hiện sau đây được đưa ra.

I. Yêu cầu tổng thể

Đưa ra toàn bộ vai trò quyết định của thị trường trong phân bổ nguồn lực, đóng vai trò của chính phủ, chủ động thích ứng với những thay đổi trong tình hình cung và cầu than, hình thành các kỳ vọng chính sách hỗ trợ dự trữ năng lực ổn định và tích cực hướng dẫn các doanh nghiệp đủ điều kiện xây dựng năng lực sản xuất dự trữ than. Tập trung 1xbet neto các mỏ than mở hiện đại quy mô lớn và các mỏ than Jinggong với các đảm bảo an toàn cao, chúng tôi sẽ chọn một loạt các mỏ than dự trữ công suất trong các dự án khai thác than mới và dưới sự xây dựng và tích cực và tích cực tổ chức và thực hiện chúng. Duy trì sự phong phú hợp lý của năng lực sản xuất than, tăng cường độ đàn hồi và tính linh hoạt của việc cung cấp than, và đáp ứng hiệu quả với các biến động theo chu kỳ và theo mùa trong cung cấp than. Cải thiện mạnh mẽ chất lượng sản xuất xanh, thúc đẩy sự phối hợp giữa dự trữ năng lực và bảo vệ môi trường sinh thái, tăng đầu tư an toàn và đảm bảo, và đảm bảo an toàn và độ tin cậy trong quá trình bảo trì và phát hành năng lực sản xuất dự trữ hàng ngày.

Đến năm 2027, một hệ thống dự trữ công suất than sẽ được thiết lập ban đầu, một số dự án khai thác than dự trữ năng lực sẽ được phê duyệt một cách có trật tự và một quy mô nhất định của dự trữ công suất có thể gửi được sẽ được hình thành. Đến năm 2030, hệ thống dự trữ công suất sẽ có nhiều âm thanh hơn và hệ thống quản lý công suất sẽ hoàn hảo hơn. Chúng tôi sẽ cố gắng tạo ra một dự trữ công suất có thể gửi được khoảng 300 triệu tấn/năm. Khả năng bảo đảm cung cấp than quốc gia sẽ được tăng cường đáng kể, và độ co giãn và khả năng phục hồi sẽ tiếp tục được cải thiện.

2. Quy tắc xây dựng 1xbet net mỏ than với dự trữ công suất

Khả năng thiết kế của một mỏ than bao gồm hai phần: công suất thông thường và công suất dự trữ. Năng lực sản xuất thường xuyên đề cập đến năng lực sản xuất bình thường của 1xbet net mỏ than trong điều kiện không khẩn cấp. Việc sản xuất được tổ chức độc lập bởi 1xbet net doanh nghiệp dựa trên 1xbet net điều kiện thị trường và không được bao gồm trong phạm vi Công văn Thống nhất Quốc gia. Công suất dự trữ đề cập đến công suất sản xuất được bảo lưu trên cơ sở năng lực thông thường và được sử dụng để cạo râu cao điểm. Trong 1xbet net tình huống khẩn cấp, nó được phát hành đồng thời với năng lực thông thường theo Công văn quốc gia thống nhất và năng lực thông thường để đạt được "sản xuất đàn hồi" của 1xbet net mỏ than. Dung lượng dự trữ tổng công suất sản xuất thông thường và công suất dự trữ của 1xbet net mỏ than là công suất sản xuất được thiết kế. Trong quá trình xây dựng 1xbet net mỏ than với dự trữ công suất, việc thực hiện phải được tổ chức và thực hiện theo 1xbet net yêu cầu sau:

(I) Giai đoạn lập kế hoạch. Trong quá trình chuẩn bị (sửa đổi) kế hoạch chung của các khu vực khai thác than, các bộ phận chuẩn bị của các khu vực khai thác than và bên dưới nên tổ chức nghiên cứu cẩn thận về các dự án khai thác than mới và xây dựng theo kế hoạch trong khu vực khai thác, chứng minh liệu dự án có đáp ứng các điều kiện để xây dựng công suất dự trữ hay không, và xác định hợp lý quy mô xây dựng và xây dựng của một mỏ than. Về nguyên tắc, các mỏ than nên được hoàn thành và đưa 1xbet neto sản xuất trong một lần theo năng lực sản xuất được thiết kế. Đơn vị dự án nên tiến hành nghiên cứu chuyên sâu về tính khả thi của việc xây dựng các mỏ than với dự trữ công suất để đảm bảo tính hợp lý kinh tế, an toàn và kiểm soát. Cơ sở hạ tầng vận chuyển bên ngoài của khu vực khai thác nên xem xét đầy đủ việc phát hành công suất dự trữ.

(Ii) Giai đoạn phê duyệt. 1xbet net dự án khai thác than mới có kế hoạch xây dựng công suất dự trữ phải xử lý việc sử dụng đất trước và ý kiến ​​lựa chọn địa điểm, báo cáo đánh giá rủi ro ổn định xã hội, v.v. Khi chuẩn bị báo cáo ứng dụng dự án, nên tiến hành phân tích chuyên sâu về kế hoạch sản xuất xây dựng năng lực dự trữ. 1xbet net dự án khai thác than đang được xây dựng có thể xây dựng công suất dự trữ dựa trên công suất được phê duyệt hiện tại hoặc chúng có thể áp dụng để điều chỉnh quy mô xây dựng và xây dựng công suất dự trữ sau khi quy mô xây dựng có thể được điều chỉnh theo 1xbet net chính sách liên quan.

(Iii) Giai đoạn xây dựng. 1xbet net mỏ than dự trữ năng lực nên, trên cơ sở tuân thủ 1xbet net yêu cầu đánh giá tác động môi trường lập kế hoạch và lập kế hoạch chung của khu vực khai thác, xử lý việc khai thác, sử dụng đất, sử dụng rừng, sử dụng cỏ, đánh giá tác động môi trường, giấy phép sử dụng nước, bảo tồn đất và nước, và quy trình an toàn sản xuất theo luật pháp. Việc sản xuất, vận chuyển, thông gió, thoát nước, cơ điện và 1xbet net hệ thống khác và 1xbet net thiết bị liên quan của 1xbet net mỏ than phải được xây dựng và trang bị theo công suất sản xuất được thiết kế để đảm bảo rằng công suất dự trữ có thể được giải phóng một cách an toàn và hiệu quả trong 1xbet net tình huống khẩn cấp. 1xbet net mỏ than dự trữ công suất chủ yếu hình thành công suất sản xuất dự trữ bằng cách tăng cường khả năng khai thác (bong tróc) và cải thiện tiến trình của khuôn mặt làm việc, và không đạt được nó bằng cách tăng mặt làm việc. Chúng ta phải tăng cường quản lý an toàn xây dựng và thực hiện nghiêm ngặt hệ thống "ba đồng thời" của 1xbet net cơ sở an toàn.

(Iv) Giai đoạn chấp nhận. Sau khi dự án tham gia hoạt động thử nghiệm chung, sản xuất thử nghiệm sẽ được tổ chức theo năng lực sản xuất được thiết kế và năng lực sản xuất thông thường tương ứng. Trong thời gian hoạt động thử nghiệm chung được chỉ định, đơn vị dự án có thể xác định độc lập thời gian sản xuất thử nghiệm theo tình hình thực tế của mỏ than. Khi đơn vị dự án tổ chức chấp nhận hoàn thành, nó phải làm rõ tình hình xây dựng dự trữ năng lực trong báo cáo chấp nhận hoàn thành. Các bộ phận quản lý công nghiệp than tỉnh nên tăng cường giám sát các hoạt động chấp nhận hoàn thành dự án. Nếu việc xây dựng công suất dự trữ không đáp ứng các yêu cầu, đơn vị dự án sẽ được yêu cầu thực hiện các chỉnh sửa và chỉ có thể được hoàn thành và đưa 1xbet neto sản xuất sau khi đáp ứng các yêu cầu.

(V) giai đoạn sản xuất. Các mỏ than dự trữ công suất nên cải thiện cơ chế "chuyển đổi khẩn cấp", nghiên cứu và xây dựng kế hoạch làm việc để tổ chức sản xuất theo công suất sản xuất thông thường và thiết kế sản xuất, sắp xếp hợp lý các tổ chức sản xuất, duy trì một trật tự sản xuất an toàn và ổn định, và đóng vai trò đầy đủ cho vai trò của dự trữ công suất. Chúng ta phải trang bị một cách hợp lý nhân sự trong cuộc sống hàng ngày và sắp xếp khoa học về tiếp tục khai thác (bong tróc), và chuẩn bị cho sản xuất khẩn cấp trước. Trong tình huống khẩn cấp, chúng tôi sẽ chắc chắn tuân theo công văn quốc gia thống nhất và nhanh chóng phát hành năng lực sản xuất dự trữ để đảm bảo rằng sản xuất, điều chỉnh và sử dụng có thể đạt được. Chúng ta phải tăng hiệu quả đầu tư 1xbet neto an toàn sản xuất, tăng cường điều tra và kiểm soát nguy hiểm tiềm ẩn, và liên tục tăng cường khả năng đảm bảo cung cấp an toàn.

I. Quy trình quản lý cho 1xbet net mỏ than có dự trữ công suất

(I) Điều kiện ứng dụng. 1xbet net mỏ than áp dụng cho việc xây dựng công suất dự trữ phải được xây dựng và xây dựng 1xbet net dự án khai thác than được xây dựng bởi Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia và Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia. Quy mô của công suất dự trữ mỏ than được chia thành ba cấp độ: 20%, 25%và 30%theo tỷ lệ công suất sản xuất của mỏ than. Khu vực khai thác nơi có mỏ than nên có vận chuyển thuận tiện và đủ khả năng vận chuyển. 1xbet net sản phẩm than chủ yếu được sử dụng để đảm bảo sản xuất năng lượng, sưởi ấm và tiêu thụ năng lượng của sinh kế của mọi người.

(Ii) Quy trình nộp đơn. 1xbet net cơ quan quản lý công nghiệp than của 1xbet net tỉnh và khu vực sản xuất than có liên quan, cùng với 1xbet net bộ phận phát triển và cải cách ở cùng cấp (hoặc bộ phận đầu tư than do chính quyền tỉnh được chỉ định), tổ chức Tuyên bố 1xbet net mỏ than dự trữ năng lực trong tỉnh và khu vực theo 1xbet net ý kiến ​​thực hiện này và 1xbet net yêu cầu thông báo liên quan. 1xbet net doanh nghiệp than (bao gồm 1xbet net doanh nghiệp trung tâm) sẽ chuẩn bị kế hoạch xây dựng năng lực sản xuất dựa trên 1xbet net điều kiện thực tế của 1xbet net điều kiện tài nguyên, công nghệ khai thác, điều kiện vận chuyển bên ngoài, v.v. và nộp đơn. 1xbet net cơ quan quản lý công nghiệp than của 1xbet net tỉnh và khu vực sản xuất than có liên quan sẽ tiến hành đánh giá sơ bộ với 1xbet net bộ phận phát triển và cải cách ở cùng cấp (hoặc cơ quan đầu tư than do chính quyền tỉnh được chỉ định) và đệ trình 1xbet net dự án mỏ than đáp ứng 1xbet net điều kiện ứng dụng cho Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia.

(Iii) Xác nhận thủ tục. Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia giao cho 1xbet net cơ quan đánh giá liên quan để tổ chức 1xbet net chuyên gia để đánh giá 1xbet net dự án mỏ than áp dụng cho công suất dự trữ xây dựng, phối hợp danh sách 1xbet net dự án khai thác than và quy mô xây dựng dự trữ năng lực dựa trên kết quả đánh giá và ưu tiên cho việc bảo đảm 1xbet net mỏ than ở phía tây Shaanxi và Tân Cương.

(Iv) Kích hoạt cơ chế. Khi tình hình cung và cầu than nói chung được cân bằng, mỏ than dự trữ năng lực sản xuất sẽ được tổ chức theo năng lực sản xuất thông thường sau khi được đưa 1xbet neto sản xuất. Tình hình cung và cầu chuyển từ cân bằng tổng thể sang căng thẳng, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia thực hiện Công cụ dự trữ thống nhất dựa trên nguồn cung và cầu của thị trường than và liệu giá có vượt quá phạm vi hợp lý, xác định khu vực phát hành khẩn cấp, quy mô sản xuất của họ.

(V) ký hợp đồng trung và dài hạn. 1xbet net mỏ than có dự trữ công suất phải hoàn thành nghiêm ngặt trách nhiệm của họ trong việc đảm bảo cung cấp và ổn định giá than, ký hợp đồng trung bình và dài hạn đối với than điện theo 1xbet net yêu cầu liên quan và thực hiện 1xbet net chính sách giá quốc gia có liên quan. Than thương mại được sản xuất bởi 1xbet net mỏ than mà công suất dự trữ sẽ được ưu tiên cho 1xbet net công văn thống nhất quốc gia và sẽ không còn thực hiện 1xbet net nhiệm vụ ký hợp đồng trung và dài hạn địa phương.

Iv. Hỗ trợ 1xbet net chính sách hỗ trợ

(I) Cung cấp chính sách thay thế năng lực sản xuất. Đối với 1xbet net mỏ than có trữ lượng công suất, nếu 1xbet net mỏ than mới xây dựng dự trữ ở mức 20%, 25% hoặc 30% công suất sản xuất được thiết kế, 60%, 80% và 100% năng lực sản xuất mới của họ (bao gồm công suất sản xuất thông thường và công suất dự trữ) sẽ được miễn thay thế. Đối với những người có kế hoạch thay thế công suất đã được xem xét và xác nhận (bao gồm 1xbet net mỏ than đang được xây dựng), 60%, 80%và 100%tổng số chỉ số thay thế công suất có thể được sử dụng riêng biệt và 1xbet net chỉ số sẽ không còn được chuyển đổi.

(Ii) Tối ưu hóa và điều chỉnh 1xbet net yêu cầu đánh giá tác động môi trường lập kế hoạch và lập kế hoạch chung của 1xbet net khu vực khai thác than. 1xbet net mỏ than có dự trữ công suất phải tuân thủ nghiêm ngặt khu vực khai thác than được phê duyệt tổng thể 1xbet net quy trình đánh giá tác động môi trường. Khi dự trữ tài nguyên và điều kiện khai thác thay đổi đáng kể, trên cơ sở đáp ứng 1xbet net yêu cầu về tuổi thọ dịch vụ, năng lực sản xuất được thiết kế có thể nổi khác biệt 1 đến 3 dựa trên kế hoạch chung của khu vực khai thác than. Về nguyên tắc, mức tăng tối đa phải dưới 30% thang đo xây dựng theo kế hoạch và sẽ không có điều chỉnh kế hoạch lớn được quy định trong "Thông báo về việc tăng cường hơn nữa việc quản lý đánh giá tác động môi trường của phát triển tài nguyên than" (Đánh giá môi trường [2020] số 63). Việc tối ưu hóa và điều chỉnh ở trên là 1xbet net điều chỉnh không phải là kế hoạch tổng thể của khu vực khai thác than. Một kế hoạch điều chỉnh địa phương có thể được chuẩn bị và đệ trình lên Cơ quan phê duyệt kế hoạch ban đầu để phê duyệt.

(Iii) Thực hiện một danh sách riêng 1xbet net chỉ số năng lực sản xuất than mới. Đối với 1xbet net mỏ than có dự trữ công suất, thang đo công suất dự trữ không chiếm 1xbet net chỉ số năng lực mới của 1xbet net tỉnh và khu vực được xác định bởi Kế hoạch phát triển than quốc gia.

V. 1xbet net biện pháp đảm bảo

(1) Tăng cường phối hợp tổ chức. Thiết lập một cơ chế quản lý dự trữ công suất than, tăng cường hướng dẫn tổng thể và điều phối việc quản lý dự trữ năng lực than quốc gia. 1xbet net cơ quan quản lý công nghiệp than của 1xbet net tỉnh và khu vực sản xuất than có liên quan, cùng với 1xbet net bộ phận phát triển và cải cách ở cùng cấp độ, có thể thiết lập một cơ chế làm việc của tỉnh dựa trên 1xbet net điều kiện thực tế và hướng dẫn 1xbet net doanh nghiệp trong phạm vi quyền hạn của họ để thực hiện tốt công việc dự trữ năng lực.

(Ii) Tăng cường trách nhiệm làm việc. 1xbet net đơn vị dự án của 1xbet net mỏ than dự trữ công suất phải hoàn thành nghiêm ngặt trách nhiệm chính của họ, thúc đẩy liên tục việc xây dựng 1xbet net mỏ than dự trữ công suất, đảm bảo rằng 1xbet net nhiệm vụ xây dựng được hoàn thành đúng tiến độ, với chất lượng và số lượng, tổ chức sản xuất theo công văn thống nhất của nhà nước và đóng vai trò của 1xbet net mỏ than dự trữ công suất. 1xbet net bộ phận quản lý công nghiệp than tỉnh phải thực hiện trách nhiệm giám sát và quản lý của họ, tăng cường giám sát hàng ngày 1xbet net mỏ than trong khu vực tài phán của họ, thiết lập hồ sơ công việc tại mỗi mỏ, và sắp xếp và nắm bắt tình trạng sản xuất của 1xbet net mỏ than trong cả điều kiện không khẩn cấp và khẩn cấp. Thông tin sổ cái có liên quan nên được đệ trình thường xuyên cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cơ quan Năng lượng Quốc gia.

(Iii) Tăng cường giám sát và quản lý. Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia, kết hợp với 1xbet net bộ phận liên quan, tăng cường sự phối hợp và giám sát toàn diện và hướng dẫn về công việc dự trữ năng lực than quốc gia, nghiên cứu và giải quyết 1xbet net vấn đề lớn trong quá trình xây dựng và sản xuất 1xbet net mỏ than để dự trữ năng lực, và thúc đẩy sự phát triển có trật tự của tất cả 1xbet net công việc dự trữ năng lực sản xuất. 1xbet net bộ phận quản lý công nghiệp than tỉnh sẽ tổ chức kiểm tra kịp thời. Những người không tổ chức xây dựng và sản xuất theo 1xbet net quy định quốc gia có liên quan sẽ được lệnh khắc phục trong giới hạn thời gian và những người vi phạm 1xbet net luật và quy định liên quan sẽ bị trừng phạt theo 1xbet net quy định để đảm bảo rằng tất cả 1xbet net yêu cầu đối với dự trữ năng lực đều được thực hiện.

Ý kiến ​​thực hiện này được giải thích bởi Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cơ quan Quản lý Năng lượng Quốc gia, và sẽ có hiệu lực kể từ ngày xuất bản và sẽ có hiệu lực trong 5 năm.

Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia

Quản lý năng lượng quốc gia

ngày 2 tháng 4 năm 2024